7月31日，歐盟反壟斷監管機構準備在接下來幾個月對谷歌的Android移動操作系統發起正式調查，這將給谷歌帶來嚴峻的挑戰。此前，該機構已經對谷歌的互聯網搜索領域的做法進行瞭長達四年的調查之後，谷歌的做法引起瞭歐洲的競爭對手，以及歐盟監管機構的強烈不滿。
兩位消息人士透露，歐盟委員會將在今年11月迎來新的反壟斷事務專員，在此之前歐盟反壟斷監管機構希望為谷歌涉嫌壟斷一案奠定堅定的基礎，確定這傢公司是否濫用Android在移動操作系統領域高達80%的占有率，推廣自己的搜索、地圖等服務。
問卷調查
近幾周，歐盟委員會采取瞭切實措施，向多傢公司發放瞭調查問卷，內容比2011年和2013年的調查問卷更加詳細。在其中一份問卷中，受訪者需要回答的問題包括：谷歌是否提出瞭這樣的要求，無論是以書面方式還是口頭方式，表示他們不會預裝與谷歌自己的軟件（例如搜索、應用商店或地圖）形成競爭關系的應用、產品或服務。
這些公司必須提供2007年以來與谷歌相關的電子郵件、傳真、信函、電話記錄、會議記錄和情況介紹等內容，說明歐盟委員會希望瞭解谷歌是否長期形成這種行為。歐盟要求受訪者在9月初之前提交這份包含40多個問題的答卷。
盡管任何公司都可以使用開源的Android操作系統，但根據另外一位消息人士的說法，希望采用最新版本的手機生產商必須與谷歌簽署協議，規定瞭手機上預裝的谷歌服務的最低數量。
歐盟即將對Android展開的調查，隻是谷歌在歐洲面臨的一系列監管難題之一。2013年，歐洲的數字廣告支出超過300億美元，這個市場對谷歌至關重要。消息人士稱，此次調查問卷完成之後，歐盟委員會可能會對Android發起正式調查，確定谷歌搜索是否將自己的服務排到競爭對手服務之前。另外一位消息人士稱，調查Android有助於緩和日益增加的投訴和不滿。
今年2月份，谷歌與歐盟委員會反壟斷事務專員華金·阿穆尼亞（Joaquin Almunia）達成和解協議，谷歌同意在搜索結果中更加突出地顯示競爭對手的服務，但是這項和解遭到瞭微軟、Yelp，德國和西班牙的出版商，以及歐洲政界的不滿，認為對谷歌過於寬容。因此，有消息稱華金可能會對谷歌發起第二次反壟斷。
四面楚歌
谷歌在歐洲引起瞭很多不滿，包括其隱私政策、繳稅政策等，另外谷歌還被歐洲法庭判決刪除搜索結果中令個人不滿的鏈接。Android高達80%的市場份額類似於微軟Windows操作系統，後者正是歐盟多年來的反壟斷調查目標。
與此同時，谷歌規模逐年擴大，在一些方面引起瞭政界和商界的公開批評。德國出版商Axel Springer首席執行官馬蒂亞斯·多夫納（Mathias Dopfner）曾在今年4月份公開發表文章，稱自己對谷歌“感到害怕”。Axel Springer是“開放互聯網項目”的成員之一，後者已經向歐盟委員會提交瞭針對谷歌的訴訟。
喬治亞理工大學薩姆·努恩國際關系學院教授阿拉斯達爾·揚（Alasdair Young）認為，谷歌在歐洲面臨著四面楚歌的形勢，“一傢公司同時面臨著如此多、如此嚴重的政策威脅，真是罕見”。
針對谷歌的搜索調查並未結束，歐盟委員會可能會在9月份做出最終判決之前，要求谷歌做出更多讓步。但現在來看，真正的鬥爭轉向瞭移動領域。Android是谷歌將其搜索服務向移動領域拓展的最佳渠道，但監管機構要求谷歌不得將其搜索置於中心位置，這必將威脅到谷歌的主要盈利工具。
不僅三星、LG電子等手機生產商將受益於預裝軟件和在線服務時更大的自由度，微軟雅虎等競爭對手的服務也可以出現在Android設備更加醒目的位置。谷歌發言人表示，谷歌致力於Android開源本質，“任何人都可以繞過谷歌使用Android，任何人也可以繞過Android使用谷歌”。
這位女發言人表示：“自Android問世以來，智能手機市場的競爭更加激烈，也給消費者帶來瞭更多的選擇。美國聯邦貿易委員會和韓國公平貿易委員會都已經深入審查過谷歌的Android相關協議，得出的結論是不會引起法律問題。”
快速解決
不過發給電信運營商和手機生產商的調查問卷顯示，歐盟監管機構正在為自己的訴訟積累證據。監管機構問到，谷歌是否曾表示“它不支持在生產、營銷和發佈智能手機的過程中，預裝第三方應用或服務，或者將其設為默認”。另外，問卷還提到瞭與Google Play相競爭的應用商店面臨哪些運營困難，以及營收分成的相關細節。
歐盟針對谷歌的反壟斷調查結果，在很大程度上取決於阿穆尼亞的繼任者。現年66歲的阿穆尼亞任期將於10月底到期，他給外界留下瞭對谷歌過於縱容的感覺。面對法國、德國，以及歐盟立法機構的批評，他的繼任者需要采取更加強硬的立場。
美國德傑律師事務所（Dechert）律師安德烈斯·卡菲佐波羅斯（Andreas Kafetzopoulos）表示，谷歌深知歐盟委員會有權開出數十億歐元的巨額罰單，而且長時間遭受監管調查也會導致企業精力分散，因此谷歌可能會在Android調查一事上尋求快速解決。他說：“在快速發展的科技市場，曠日持久的反壟斷調查絕對不會帶來好處。因此，對於谷歌來說，和解是最有可能出現的結果。”