廣電揮瞭揮手，加碼前進的OTT互聯網電視終端市場暫時出現卡頓。
日前廣電總局發文點名要求互聯網電視牌照商華數和百視通進行整改，關閉其所有互聯網電視終端產品中各類視頻APP及視頻聚合軟件、互聯網瀏覽器軟件的下載通道，並對已下載的軟件立刻進行技術處理。與之相對應的盒子產品“天貓魔盒”及“小紅互聯網電視盒”亦被點名。“廣電此舉意味著切斷瞭盒子與互聯網的連接，盒子的內容將僅限於互聯網電視牌照企業的內容。”業內人士指出，此舉意味著盒子在內容資源上的含金量大大降低。
另據業內人士向《中國經營報》記者透露，除去網絡上曝光被點名的華數與百視通，廣電總局此番發函要求整改的范圍實際涉及四五傢。加之日前廣電總局發佈的智能電視操作系統TVOS1.0，該系統是專門針對電視終端的操作系統，可實現電視機上的應用進行管控。種種跡象表明，廣電總局開始動真格瞭。迅速爆發的OTT盒子市場極有可能面臨洗牌。而嚴管盒子之後，下一步加強監管的將是互聯網智能電視。
變局
在過去的一年裡，OTT盒子市場迅速爆發。
2013年全國有大約1000萬的OTT盒子被激活，真正的爆發則是在2014年上半年，全年向著兩三千萬的激活態勢發展，這是百度垂直搜索部總經理胡浩在2014易觀第七屆數字營銷大會上公佈的數據。在胡浩看來，OTT電視終端的城市分佈相對均勻，“一線城市19%，二線城市23%，三線城市是58%，”走的是農村包圍城市的態勢。
“在這樣如火如荼的發展態勢中，此番廣電總局反應迅速”，業內人士指出，曾寄希望於互聯網電視終端進軍客廳的視頻網站很受傷。
據廣電點名批評，華數TV的互聯網盒子“天貓魔盒”載有愛奇藝、搜狐視頻、優酷等視頻APP以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件，為政治有害、淫穢色情和低俗不良節目及侵權盜版節目大量進入電視機及提供技術支持和通道，嚴重違反相關政策；百視通的互聯網盒子“小紅互聯網電視機頂盒”，載有優酷等商業視頻APP，為大量未經國傢批準的境外影視劇及含有色情內容的微電影、網劇等節目進入電視機提供瞭技術支持通道，嚴重違反相關政策。
“廣電總局此次發出的關閉函實際並不是針對互聯網電視管理的新政策，”芒果TV事業部總經理成洪榮接受記者采訪時表示，廣電總局是對《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》(業內稱181號文)的執行和強化。根據“181號文”的規定，互聯網電視集成機構所選擇合作的互聯網電視終端產品，隻能唯一連接互聯網電視集成平臺，終端產品不得有其他訪問互聯網的通道，不得與網絡運營企業的相關管理系統、數據庫進行連接。
監管強化帶來的直接影響首當其沖是OTT盒子市場的玩法變瞭，對於用戶而言，可能意味著以往通過盒子嫁接視頻網站的內容沒那麼方便瞭。易觀智庫高級分析師龐億明指出，“即使是盒子，播出的內容也一定必須是經過廣電總局審核。今後競爭的焦點將在於，誰聚焦的內容是廣電總局審批過的內容，競爭力才會更大。”在龐億明看來，大力在英劇美劇進行版權投入的視頻網站會比較吃虧，視頻網站進軍客廳的戰略無疑也將在此過程中受阻。
在業內人士看來，在此調整過程中，牌照方的優勢會進一步得到強調，視頻網站受傷之外，對泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件沖擊可能更大，“本身即處於灰色地帶，受政策收緊影響，可能會加速轉型”。
暗湧
據記者瞭解，被點名整改的企業大都迅速對廣電的要求進行瞭積極響應。而產業鏈上的各方針對廣電此舉造成的後續影響亦表現出微妙的態度。
優酷土豆集團回應稱，已從合作夥伴方獲知公函。在OTT業務上，集團一直采用廣泛合作的方式，與國傢正規牌照方合作，嚴格遵守國傢政策規定，提供正版健康的內容和優越的用戶體驗。愛奇藝對此回應稱，會積極配合相關規定，嚴格審查視頻終端內容，主動與電視機機頂盒等硬件終端廠商、內容牌照商溝通，確保視頻內容符合政策規定。阿裡巴巴(滾動資訊)方面則表示：“天貓魔盒”已按廣電總局要求積極進行自查，及時關閉相關客戶端的下載通道。與此同時將持之以恒加大投入，打造國內領先的高清正版內容影視庫。
但是此舉並不意味著各傢進軍傢庭客廳戰略就此擱淺。接近阿裡TV事業部的業內人士分析，以阿裡為例，為順利推進客廳戰略，從去年開始加速推進內容資源的佈局，入股優酷土豆，並與華數傳媒達成戰略合作，認購文化中國股份近60%，文化中國將更名為阿裡巴巴影業。“如果阿裡推電商、遊戲服務，相對來說影響不太大，目前處於風口浪尖上的是視頻內容。”龐億明認為。
互聯網電視牌照方的優勢無疑將得到強化。廣電總局要求機頂盒和智能電視必須選擇連接廣電總局批準的互聯網電視內容服務機構設立的合法內容服務平臺。目前獲得牌照的隻有7傢：CNTV、百視通、南方傳媒、華數、中國國際廣電電臺的CIBN、湖南廣電以及中央人民廣播電臺的CNBN。
“對於芒果TV而言，此輪調整無疑意味著利好消息，”成洪榮對記者表示，在OTT領域中作為播控平臺強調“內容 服務”優勢將進一步得到強化，另外湖南衛視在娛樂內容資源上有豐富資源，外界對於芒果TV仍然存在誤解，“湖南衛視的內容隻占內容資源20%，同時在加大引進優勢內容資源”。
在胡浩看來，論其本質，OTT互聯網電視終端，並沒有對有線電視市場和傳統電視市場形成特別激烈的沖擊。“從直播服務上看，OTT電視終端無法和有線電視與傳統電視抗衡。從用戶的行為變遷看，移動視頻和互聯網視頻崛起分流瞭電視用戶，但OTT互聯網終端視頻盒子又把客戶拉回到電視前。”因此不應當簡單地將OTT互聯網電視終端簡單地與傳統電視市場相對立。
即使如此，暗潮洶湧的互聯網電視終端仍然對進攻客廳興趣不減。隻是這種洶湧的態勢可能由明轉暗。在業內人士看來，即使迎來洗牌，長遠來看OTT盒子為代表的互聯網電視終端的發展仍然勢不可擋。
易凱資本王冉對該項政策表示異議：“政策是希望借此讓國有電視臺跑快點還是讓民營視頻網站跑慢點？讓受眾更快遠離電視符合政策的長期預期嗎？”
對於用戶而言，顯然希望在客廳實現真正的多屏互動與豐富內容資源共享。廠商在監管政策下的競爭可能會更靈活。